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關(guān)于安徽省開展2022年度支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策申報(bào)工作的通知

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2022.02.24

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(皖政辦〔2020〕2號(hào))、《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(修訂版)的通知》(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕315號(hào)),做好2022年度支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施工作,請(qǐng)對(duì)照《支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》要求,會(huì)同市財(cái)政部門開展申報(bào)工作,并對(duì)申報(bào)材料完整性和合規(guī)性審核確認(rèn),于3月10日前由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合行文將申報(bào)材料(僅提供電子版,掃描成PDF刻錄成光盤各一份)分別報(bào)送省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。其中,報(bào)送省發(fā)展改革委的材料請(qǐng)送至省政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口(,并登陸安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“皖事通辦”平臺(tái),通過省發(fā)展改革委窗口資金類事項(xiàng)端口按要求錄入相關(guān)信息。

政策專人免費(fèi)指導(dǎo)電話:19855109130(可加v),0551-65300586


附件支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

 

為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持生物基新材料發(fā)展若干政策的通知》(皖政辦〔2020〕2號(hào))、安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策(修訂版)的通知》(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕315號(hào)),按照程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、權(quán)責(zé)明確、公正透明原則,現(xiàn)就獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)制定以下實(shí)施細(xì)則。

第一部分  申報(bào)條件和材料

(一)支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目

在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復(fù)合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域,支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實(shí)施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目。

1.申報(bào)條件。上述領(lǐng)域在建項(xiàng)目。涉及復(fù)合材料的,其產(chǎn)品生物基含量應(yīng)不低于30%。

2.申報(bào)材料。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(按通用文本格式編制),附以下文件:

(1)研發(fā)人員及研發(fā)費(fèi)用清單;

(2)設(shè)備購置清單;

(3)土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作文件;

(4)申報(bào)企業(yè)與科研院所、下游用戶合作協(xié)議;

(5)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告;

(6)項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)已發(fā)生研發(fā)費(fèi)用及設(shè)備購置費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。研發(fā)費(fèi)用按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加快研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》(財(cái)企〔2007〕194號(hào))執(zhí)行。

3.支持方式:經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的項(xiàng)目,對(duì)研發(fā)及關(guān)鍵設(shè)備投入按照10%比例給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助3000萬元。項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年。同一項(xiàng)目或同一事項(xiàng)已獲省級(jí)財(cái)政資金支持的,不得申報(bào)。特別重大項(xiàng)目按“三重一創(chuàng)”建設(shè)“一事一議”程序申請(qǐng)支持。已獲得本事項(xiàng)支持的研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目本年度須完成延續(xù)申報(bào),后續(xù)不再支持。

4.組織申報(bào):由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

(二)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

支持相關(guān)企業(yè)圍繞生物基新材料產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)。

1.申報(bào)條件。注冊(cè)在安徽境內(nèi)的生物基材料相關(guān)企業(yè)或基金管理機(jī)構(gòu),引入生物基新材料上下游企業(yè)落戶安徽。以基金管理機(jī)構(gòu)名義申報(bào)的,要求已對(duì)引入企業(yè)實(shí)施股權(quán)投資。單個(gè)引入企業(yè)只允許一個(gè)申報(bào)單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.申報(bào)材料。

(1)申報(bào)企業(yè)或基金管理機(jī)構(gòu)基本情況,涉及基金管理機(jī)構(gòu)須提供資金交割單;

(2)引入企業(yè)情況,包括注冊(cè)時(shí)間、實(shí)際到位資本金、主營業(yè)務(wù)、生物基材料產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況、上年度審計(jì)報(bào)告等;

(3)市級(jí)對(duì)招引情況的確認(rèn)函。

3.支持方式。每成功招引1個(gè)注冊(cè)資本金(實(shí)際到位,下同)1—10億元且年主營業(yè)務(wù)收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè),給予招引企業(yè)一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì);每成功招引1個(gè)注冊(cè)資本金10億元及以上且年主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的,給予招引企業(yè)一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì);單個(gè)招引企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

4.組織申報(bào):由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

(三)支持推廣應(yīng)用

生物基新材料推廣應(yīng)用的重大成果省級(jí)可采用“一事一議”方式予以支持。

1.申報(bào)條件。省內(nèi)生物基新材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用于重大國際國內(nèi)活動(dòng)。

2.申報(bào)材料。

(1)企業(yè)基本情況介紹,包括但不限于注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)能裝備情況等;

(2)產(chǎn)品情況介紹,包括但不限于主要性能指標(biāo)、已應(yīng)用情況;

(3)應(yīng)用情況介紹,包括但不限于活動(dòng)內(nèi)容、應(yīng)用產(chǎn)品及應(yīng)用量、應(yīng)用效果等;

(4)會(huì)務(wù)組織方說明;

(5)銷售清單、合同及發(fā)票。

3.支持方式。生物基新材料產(chǎn)品應(yīng)用于奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)以及其他具有重要影響力的重大國際國內(nèi)活動(dòng)和會(huì)議,對(duì)推廣應(yīng)用效果綜合評(píng)價(jià),按照實(shí)際投入最高30%給予補(bǔ)助,最高200萬元。

4.組織申報(bào):由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

(四)支持企業(yè)做大做強(qiáng)

1.申報(bào)條件:申報(bào)日上一完整年度生物基新材料銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元的本省企業(yè)。

2.申報(bào)材料:

(1)申報(bào)企業(yè)基本概況;

(2)上一個(gè)完整年度生物基新材料銷售清單和發(fā)票明細(xì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告;

(3)銷售收入首次達(dá)標(biāo)的證明材料(企業(yè)承諾及市發(fā)展改革委審核意見)。

3.支持方式:對(duì)上一完整年度生物基新材料銷售收入首次突破1億元、3億元、5億元的本省企業(yè)分別給予100萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.組織申報(bào):由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

除上述申報(bào)材料外,所有申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位均需提供以 下基本材料:

1.法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件(如與營業(yè)執(zhí)照多證合一,提供一證即可)。

2.申報(bào)單位法定代表人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書,本人簽名并加蓋單位公章。

3.近三年信用查詢信。第二部分  審核程序

(一)下發(fā)通知

由省發(fā)展改革委下發(fā)申報(bào)通知。

(二)組織申報(bào)

見各政策條目組織申報(bào)。

(三)組織評(píng)審

由省發(fā)展改革委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn) 行評(píng)審,出具評(píng)審意見。

(四)資金安排

由省發(fā)展改革委研究提出資金安排意見,并在“涉企”系統(tǒng)中進(jìn)行比對(duì)篩查后,經(jīng)省發(fā)展改革委辦公會(huì)議審議,形成資金安排方案。

(五)方案公示

資金安排方案確定后,向社會(huì)公示。

(六)資金下達(dá)

公示無異議后,會(huì)同省財(cái)政廳按程序報(bào)省政府審定后,由省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳下達(dá)資金計(jì)劃。

第三部分  管理監(jiān)督

(一)項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。有下列情況之一的,不得申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ):

1.近3年在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的單位;

2.近3年被納入失信黑名單的單位;

(二)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局承擔(dān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查初審和對(duì)項(xiàng)目事中事后監(jiān)督管理責(zé)任。

(三)相關(guān)事項(xiàng)涉及的咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

(四)省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)開展對(duì)應(yīng)企業(yè)及項(xiàng)目的涉企系統(tǒng)比對(duì)及項(xiàng)目資金核查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)完善涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對(duì)涉企項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳加強(qiáng)項(xiàng)目審核,避免重復(fù)支持。

(五)對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎(jiǎng)補(bǔ)資金,擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為,視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時(shí)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,將項(xiàng)目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)省級(jí)所有財(cái)政資金申報(bào)資格。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目出現(xiàn)問題較多的市級(jí)相關(guān)主管部門,根據(jù)情節(jié)和實(shí)際情況,予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)觸犯法律的單位和個(gè)人,司法機(jī)關(guān)依法追究其相關(guān)責(zé)任。

本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行并根據(jù)需要適時(shí)修訂,由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。


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